Introducción a la Integración de Metodologías a/

Finalidad del Curso

La persistencia de altos niveles de pobreza en América Latina ha puesto en evidencia la necesidad de consolidar el proceso de reformas que se han venido gestando en la región. La apertura comercial y el interés por profundizar los procesos de integración regional abren nuevas oportunidades para fortalecer el crecimiento de las economías de la región, pero impone también nuevos retos para garantizar que amplios sectores de la población estén en condiciones de beneficiarse de dichas oportunidades.
Los responsables del diseño e implementación de las políticas públicas se encuentran hoy con mayores exigencias para mostrar resultados de una manera clara y transparente que permita establecer la relación entre la asignación de recursos públicos y la obtención de resultados de desarrollo. Con el interés de apoyar al desempeño de los gerentes públicos el Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) ha desarrollado una iniciativa - apoyada en un proyecto conjunto por el Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) – con el fin de contribuir a la

Actualización Metodológica para la Evaluación de Objetivos de Desarrollo.

Esta iniciativa comprende seis cursos y su objetivo primordial es, como su nombre lo indica, contribuir a la actualización metodológica de los actores involucrados en acciones de desarrollo en América Latina. El programa completo se exhibe en el siguiente diagrama.

Nota:
a/ Aunque los contenidos han sido sintetizados, actualizados y rediseñados, este curso corresponde al curso virtual del INDES que con el nombre de Indicadores y metodologías cualitativas para la gerencia pública (IMCpGP)fue ofrecido de 2007 al primer semestre de 2009; y es requisito para quienes deseen llevar el bloque completo de cursos de “Actualización Metodológica para la evaluación de objetivos de Desarrollo”. No será necesario volverlo a cursar en el caso de las personas que hayan egresado del de IMCpGP y que deseen cubrir el bloque completo.

                        

 

El bloque de cursos comprende tanto los aspectos cuantitativos – a través del uso de indicadores – como de los aspectos cualitativos - a partir de técnicas no numéricas que intentan rescatar los sentidos y los significados de la acción social.
El propósito del curso introductorio es esclarecer la diferencia metodológica en la captura de los dos tipos de información que en la actualidad es indispensable para dar seguimiento y evaluar los objetivos de desarrollo. En este sentido, por un lado, se pretende contribuir a mejorar el uso de indicadores sociales (cuantitativos y cualitativos) como un insumo importante en todas las fases del ciclo de políticas públicas; por el otro, proporcionar los elementos metodológicos que nos permiten validar la información sobre la subjetividad de los sujetos involucrados en las acciones de desarrollo mediante las metodologías cualitativas.
El supuesto que subyace esta propuesta es que una mejor comprensión de la complementariedad entre la información cuantitativa y cualitativa amplía su uso y fortalece la adopción de un enfoque de gestión orientada a resultados, que a su vez contribuye a mejorar el impacto de las políticas y programas públicos en el proceso de desarrollo.

El curso tendrá una duración de 7 semanas, a desarrollarse entre el 29 de octubre y el 17 de diciembre de 2009, requiriendo a los participantes una dedicación promedio de 10 horas semanales.
 

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Objetivos

Al finalizar el curso los participantes serán capaces de:

1. Reconocer el uso de indicadores para fortalecer las distintas fases del ciclo de políticas públicas.
2. Conocer la aplicación de la estadística para la evaluación de los aspectos sociales cualitativos.
3. Definir los principales conceptos utilizados en la metodología cualitativa de investigación social.
4. Valorar los aportes del análisis cualitativo a la temática del desarrollo.
5. Conocer el uso complementario de las técnicas cualitativas y cuantitativas en el ciclo de políticas públicas
 

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Contenido

Módulo 1: La evaluación del desarrollo
Objetivos de aprendizaje:
1. Identificar las distintas corrientes, enfoques y procesos vinculados al impulso del l desarrollo.
2. Conocer la evolución de los estudios de desarrollo que llevan a la visión holista de la sociedad
3. Conocer el proceso de debates de la investigación en ciencias sociales para la evaluación del desarrollo y la formación de las políticas públicas.
Contenidos:
Unidad 1.1. Introducción
Unidad 1.2. Evolución de los estudios de desarrollo
Unidad 1.3. Nuevos enfoques del desarrollo, las políticas públicas
Unidad 1.4. Los temas emergentes y la diferenciación de metodologías

Módulo 2: Los métodos cuantitativos
Objetivos de aprendizaje:
1. Conocer el papel que desempeñan los indicadores en el conocimiento de la realidad social
2. Conocer el proceso de operacionalización de variables que nos lleva a hacer “observable” un concepto
3. Conocer los distintos tipos de variables estadísticas de acuerdo a su jerarquía cuantitativa
4. Reconocer a los indicadores como herramientas útiles para el seguimiento y evaluación de las acciones de desarrollo.
Contenidos:
Unidad 2.1 El conocimiento de la realidad social y los indicadores
Unidad 2.2 El proceso de operacionalización de variables en ciencias sociales
Unidad 2.3 Tipos de variables
Unidad 2.4 Los indicadores como herramientas para la evaluación de las acciones de desarrollo
Unidad 2.5La subjetividad en los estudios sobre el desarrollo.

Módulo 3: Metodologías cualitativas
Objetivos de aprendizaje:
1. Conocer la relevancia de los sentidos y significados en la evaluación del bienestar 2. Conocer la evolución de los estudios de desarrollo que llevan a la visión holista de la sociedad
3. Conocer los origines y fundamentos del uso de metodologías cualitativas en la investigación en ciencias sociales para el análisis del desarrollo. (1)
4. Valorar los aportes de las metodologías cualitativas a la investigación en la temática del Desarrollo en América Latina. (1)
Contenidos:
Unidad 3.1 Situación actual en estudios del desarrollo
Unidad 3.2 Fundamentos de lo cualitativo
1. Propósitos de la investigación cualitativa
2. Origen de la investigación cualitativa
3. Algunas técnicas de investigación cualitativa

Módulo 4: Integración de metodologías para apoyar las políticas públicas
Objetivos de aprendizaje:
1. Distinguir los problemas que puedan ser abordados dentro las metodologías cuantitativas y cualitativas y sus técnicas asociadas.
2. Conocer el uso complementario de las técnicas cualitativas y cuantitativas en el ciclo de políticas públicas
3. Sintetizar los aprendizajes obtenidos en el curso
Contenidos:
Unidad 4.1 Triangulación
Unidad 4.2 Cultura y cosmovisión
 

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Metodologia

Nuestra metodología se basa en la importancia de considerar lo que el participante, como persona adulta y profesional, ya conoce, de tal manera que establezca una relación significativa entre sus experiencias previas y lo que profundiza durante el proceso formativo.

El aprendizaje se construirá, por lo tanto, a través de las experiencias de los participantes, analizando situaciones cercanas a su quehacer diario y el fomento de una actitud proactiva, participativa y cooperativa que facilite el desarrollo de aspectos conceptuales sólidos y habilidades específicas en el tema del curso: indicadores para el desarrollo.

La interactividad es vital para el proceso de enseñanza-aprendizaje que en gran parte depende de la cantidad y calidad de los diálogos que se llevan a cabo en los cuatro tipos de foros que se proponen a lo largo del curso:

1. El Foro Café, que es un espacio informal para intercambiar aspectos personales sobre la marcha del curso, vida profesional, personal, entre otros. Este foro busca desarrollar ‘presencia social’ entre todos/as los participantes, incluidos docentes.
2. Foro “Consultorio Estadístico”, este espacio está destinado para consultas sobre las diferentes temáticas del curso. Es un foro que permanecerá abierto desde la segunda semana del curso hasta que éste finalice.
3. Foros de actividades que son foros específicos, abiertos durante el curso, en apoyo a una actividad particular del curso.
4. Los foros de los grupos de trabajo, que apoyan trabajos que se asignan en la modalidad grupal.

Los cuatro espacios son parte constitutiva del proceso de enseñanza-aprendizaje y se espera que los/as participantes sean activos en cada uno de ellos.

Desarrollo del curso

El curso se desarrollará íntegramente a través del Aula Virtual del INDES, de manera asíncrona. Los participantes interactuarán con los docentes y con los compañeros a través de las herramientas de comunicación del Aula Virtual, en horarios que cada uno elige. No habrá ninguna actividad que requiera que todos los participantes se reúnan presencialmente, ni que se conecten simultáneamente al Internet.
Los participantes del curso serán miembros de un grupo de hasta 25 personas que avanzarán sobre el curso con el apoyo y facilitación de un profesor tutor asociado al INDES. El profesor tutor guiará a los participantes por los contenidos de los módulos y unidades del curso, le orientará sobre el desarrollo de las actividades, resolverá dudas y ofrecerá elementos evaluativos que le permitan conocer su grado de aprendizaje. Cada participante deberá por lo tanto estar atento a los mensajes que le envíe el profesor tutor para hacer de su proceso formativo una experiencia ágil y positiva.

El curso cuenta con actividades de aprendizaje individuales y grupales que permiten al participante fortalecer el dominio de un objetivo concreto y al profesor tutor evaluar el desempeño de cada uno de los participantes.

Para determinar si los participantes logran aprobar satisfactoriamente el curso, el profesor tutor considerará tanto la realización de las actividades como la calidad de la participación a lo largo de todo el curso.

El curso requiere que los/las participantes dediquen alrededor de entre 6 y 10 horas semanales de trabajo a lo largo de las 7 semanas de duración del mismo. El horario del día seleccionado para el ingreso al Aula Virtual será optativo y dependerá de cada participante según su conveniencia y organización personal.

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Perfil de Participantes

Este curso está dirigido a los funcionarios públicos y a líderes de ONG’s que tienen responsabilidad en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas sociales. Personas que trabajan en áreas de comunicación social, asignación de presupuestos para programas sociales, asesores de los parlamentos, profesionales que trabajan en organismos internacionales o agencias de cooperación también se beneficiarían de este curso.

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Costos y Reembolsos

Los costos de desarrollo del curso han sido cubiertos mayoritariamente con recursos del BID. Los participantes deberán abonar US $105 de matrícula (no reembolsables), lo que les dará derecho a acceder al Aula Virtual del INDES, a sus recursos, a la tutoría permanente con los profesores-tutores, al apoyo técnico para el funcionamiento de la plataforma virtual y a un Certificado de Participación. Los costos de acceso a internet son responsabilidad de cada participante.

Los postulantes que resulten admitidos al curso recibirán oportunamente instrucciones para realizar el pago. Fecha cierre de pagos: 22 de octubre 2009

Cabe destacar que este costo no cubre la totalidad de costos del curso; el BID, a través de su programa de cooperación técnica regional, cubre el saldo de costos involucrados.

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Requerimientos técnicos

Se recomienda que los participantes cuenten con las siguientes herramientas tecnológicas e informáticas:
 

1. Procesador PC Pentium/Athon, velocidad 1GHz(or higher)
- Memoria RAM 512 MB o mayor
- Módem 56 kbps (mínimo), 256 kbps (velocidad recomendado)
- Resolución mínima de pantalla: 800x600 pixeles. Sugerida: 1024x768 pixeles.

2. Software instalado en la computadora::
- Windows XP, Vista, Linux platform o plataforma Mac
- Internet Explorer (Explorador de Internet) 6.0 o mayor / Mozila Firefox 3.0 o mayor
- Acrobat Reader (para descarga gratuíta http://get.adobe.com/reader/)

3. Conexión a Internet (con el proveedor de su preferencia). Los costos de esta conexión deben ser cubiertos por el participante o su organización.

4. Cuenta de usuario del sistema INDES (necesaria para postular a un curso e ingresar al Aula Virtual).
 

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Autores y coordinadores

Rocío del Carmen Canudas González

Mexicana. Doctora en Ciencias Sociales, El Colegio de la Frontera Norte (COLEF), Tijuana, México. Maestra en Economía, Universidad Estatal de San Diego, San Diego, California, EUA. Licenciada en Economía, Universidad Nacional Autónoma de México. Docente de postgrado e investigadora en varias Instituciones de Educación Superior en México. Publicaciones en los temas de desarrollo económico, inclusión social e interculturalidad. Miembro del Comité Científico Asesor de la Revista Estudios Económicos de Desarrollo Internacional. Fue coordinadora residente y docente del INDES en Honduras y docente del INDES en Perú. Actualmente trabaja para el PNUD y el INDES en los temas de capacitación en metodologías para el seguimiento y evaluación de los procesos de desarrollo.
 

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Postulación y selección de participantes

Se recibirán postulaciones para este curso hasta completar el cupo disponible de participantes.

Para postular a este Curso , necesita crear su cuenta INDES y completar la hoja de inscripción del curso:

Creación de cuenta INDES

1. Regístrese como usuario en la plataforma a través de la poción "Crear Nueva Cuenta" localizada en la parte superior derecha de esta página.

2. Complete toda la información requerida y presione el botón "crear cuenta"

3. Luego recibirá un correo de confirmación de registro.

Inscripción del curso

1. Ingrese al sistema, con su usuario y contraseña, a través de esta página.

2. Haga clic en la hoja de inscripción del curso

3. Complete las preguntas obligatorias y asegúrese de presionar el botón “Finalizar Postulación”
Cualquier consulta al respecto no dude en comunicarse a indesvirtual@iadb.org.

Su postulación al curso será considerada por el comité de selección sólo cuando haya completado el formulario de postulación del curso.

Una vez completada la postulación al curso, el INDES notificará al postulante sobre su selección una semana después de la fecha cierre de postulaciones. En caso de ser seleccionado, se brindarán las indicaciones sobre cómo realizar el pago de matrícula correspondiente y su plazo. Una vez confirmado el respectivo pago de matrícula en el plazo previsto, quedará formalizado el registro del participante en el curso. Días antes del inicio del curso, el participante recibirá las indicaciones sobre cómo acceder al Aula Virtual.

Todas las comunicaciones con el postulante se realizarán a través del correo electrónico que registró al abrir su cuenta INDES.

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